|
TALİMATLAR |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
TÜRKİYE KANARYA VE KAFES KUŞLARI DERNEKLERİ FEDERASYONU
DİSİPLİN TALİMATI BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar
Amaç ve Kapsam Madde 1- Bu Talimatın amacı, federasyona bağlı dernekler, derneklerin bünyesindeki üyeler, hakemler, yardımcı hakemler, yöneticiler, komiteler ve tkkkf de görevli diğer kişilerin tkkkf etkinliklerinde, ulusal ve uluslararası esaslara ve uygulamalara göre disiplin suçu oluşturan eylemleri için yaptırımların belirlenmesi, disiplin işlemleri ve Disiplin Kurulunun çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Dayanak Madde 2- Bu Talimat, TKKKF Disiplin Kurulunun çalışma usul ve esaslarını düzenlemek amaçlı ilgililerin görevleri hakkında, tespitleri ve yaptırımları belirlemek amaçlı ve tüzüğün disiplin hakkındaki maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 3- Bu Talimatta geçen; a)TKKKF : Türkiye Kanarya ve Kafes Kuşları Dernekleri Federasyonu Kısa adını b)Federasyon : Türkiye Kanarya ve Kafes Kuşları Dernekleri Federasyonu'nu, c)Başkan : Türkiye Kanarya ve Kafes Kuşları Federasyonu Başkanını, ç)Genel Kurulu : TKKKF Genel Kurulunu (federasyon ile dernekler, federasyon ile dernek üyeleri, hakem, komite, idareci ve benzeri görevliler, dernekler ile dernek üyesi, komite, idareci ve benzeri görevliler, dernekler ile dernekler arasında çıkacak ihtilaflarla, federasyon yönetim kurulunca verilecek kararlar ile disiplin veya ceza kurulu kararlarına karşı ilgililerin itirazı üzerine inceleme yaparak kesin karara bağlayan kuruldur.) d)Disiplin Kurulu : Federasyon Disiplin Kurulunu, e)Genel Sekreter : Federasyon Genel Sekreterini, f)Dernek : Federasyonda tescilli dernekleri, g)Dernek Üyesi :Federasyona tescilli dernek veya derneklere üye olan kişileri, h)Yönetici : Federasyon etkinliklerinde görevli idari ve teknik elemanları, derneklerin yönetiminde görev alanları, komiteleri, hakemleri, gözlemci ve temsilcileri, ifade eder. ı) Federasyon Yarışması : Federasyonun kendi, bünyesinde düzenlediği yarışmalar ve tescilli derneklerin federasyona bağlı olarak düzenledikleri yarışmalar,
İKİNCİ BÖLÜMEsas Hükümler
Disiplin kurulunun oluşumu Madde 4 –a) Federasyon Disiplin Kurulu, Genel Kurul tarafından bir sonraki olağan genel kurula kadar görev yapmak üzere seçilecek bir başkan üç asıl üye ve dört yedek üyeden oluşur. b) Üyeler kendi aralarında, bir başkan vekili ve bir raportör seçerler. c) Disiplin Kurulu görevinde bağımsızdır. Üyeler istifa etmedikçe veya çekilmiş sayılmadıkça yerlerine yenisi görevlendirilemez. d) Disiplin Kurulu üyeliklerinde boşalma halinde başkan tarafından çağrı yapılarak, yedek üyelerden liste sırasına göre kurul tamamlanır. Yedek üyenin süresi, yerine geçtiği üyenin kalan süresi kadardır.
Kurulun görevleri Madde 5-Federasyon Disiplin Kurulu; TKKKF bünyesinde gerçekleştirilen tüm etkinliklerinde bulunan kulüp, dernek, dernek üyesi, hakem, komite, yönetici ve görevli diğer kişilerle ilgili olay ve eylemlere ilişkin disiplin işlerine bakar.
Kurulun toplanması Madde 6-a) Disiplin Kurulu, kendi görev alanlarını ilgilendiren işleri görüşüp karara bağlamak üzere gerek duyulduğunda gündemli olarak toplanır. Bunun dışında Federasyon Başkanının isteği üzerine de toplanır. Toplantı, Kurul Başkanının çağrısı üzerine ve en az iki üyenin katılması ile yapılır. Toplantı yeter ve karar yeter sayısı 2 dir. Toplantı gündemi Kurul Başkanı tarafından belirlenir. Kararlar hazır bulunanların salt çoğunluğu ile alınır. b)Başkan ve başkan vekilinin bulunmaması halinde, kurula toplantıya katılan en yaşlı üye başkanlık yapar. c)Mazeretsiz olarak üst üste 2 veya bir yıl içinde aralıklı olarak 4 toplantıya katılmayan üyelerin üyelikleri düşer.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Suçlar ve Cezalar
Suçlar ve cezalar Madde 7-a) TKKKF’ce belirlenen disiplin suçları ve bunlara uygulanacak cezalar aşağıda sıralanmıştır. b)Kurul, bu Talimatta yer almayan eylemler hakkında Ulusal ve Uluslararası Kanarya ve Kafes Kuşları Federasyonları yönetmelik ve kurallarına göre karar verir. Söz konusu kuralların ihlalinin, bilmeme veya ihmal sonucu olduğu düşüncesi geçerli bir mazeret olarak kabul edilemez. İhlal edeni cesaretlendiren, yardım eden de ihlal eden gibi cezalandırılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Usul Hükümleri
BİRİNCİ KISIM Önlem Alma
İdari tedbir Madde 8- Kesin bir ceza hükmü bulunmadığı durumda, disiplin işlemleri sonuçlanana kadar derneği veya üyesini resmi Federasyon yarışmalarından çıkarmak, kişiye hak mahrumiyeti vermek veya kişiyi her türlü yarışmalardan ve yarışmaları yönetmekten yasaklamaktır.
İdari tedbir uygulama yetkisi Madde 9- Bu Talimat hükümleri doğrultusunda;Federasyon Başkanı veya 2 başkan; üreticiler, yarışmalardaki görevliler, komiteler, dernekler ve dernek yöneticileri ve üyeleri hakkında idari tedbir uygulayabilirler.
İdari tedbirin başlaması Madde 10- İdari Tedbir;
a) Bu Talimatta yazılı disiplin suçunu oluşturan eylemi nedeniyle hakem tarafından yarışmadan çıkarılan “kanarya veya kafes kuşunun” dolayısı ile üreticisinin yarışmadan çıkarıldığı anda, b) Durumun önemine göre, yetkililerce soruşturma evrakının tamamlanması sırasında, Federasyon Başkanı veya 2nci başkanın verdiği kararla yürürlüğe girer. Disiplin Kurulu, görev alanına giren konulardaki soruşturmanın sonuna kadar, idari tedbirin kapsamını yeniden saptar veya idari tedbiri kaldırabilir.
İdari tedbirin bildirimi Madde 11- İdari tedbir; resmi yazı, faks, elektronik posta veya Federasyonun resmi internet sitesinden yayınlanarak ilgililere duyurulur.
İKİNCİ KISIM Cezayı Azaltan veya Çoğaltan Nedenler
Tahrik Madde 12- a) Eylemin, tahrik sonucu işlendiğinin anlaşılması halinde, belirlenen cezalar yarıdan üçte ikisine kadar indirilebilir. b)Tahrik sonucu oluşan eylemlere ait sürekli hak mahrumiyeti cezaları üç yıllık hak mahrumiyeti cezasına dönüştürülür.
Özel indirim nedenleri Madde 13- Tahrik nedeniyle ceza indirimden ayrı olarak; Disiplin Kurulu, dernek veya kişi lehine cezayı azaltacak özel nedenleri kabul ederse, ceza, yarıya kadar indirilebilir.
Cezada sıralama Madde 14- Aynı zamanda işlenen ve birden çok cezayı gerektiren eylemler, ayrı ayrı cezalandırılıp hükme bağlanır. Ceza verilirken önce ağırlaştırıcı nedenler sonra hafifletici nedenler dikkate alınır.
Ağırlaştırıcı nedenler Madde 15- Bu Talimattaki hükümlere göre yarışmalardan men veya hak mahrumiyeti cezasını gerektiren suçun ; a) Yabancı ülkelerde işlendiği durumlarda, b) Görev ve yetkinin kötüye kullanılması hallerinde, c) Suça katılım hallerinde, ç) Federasyonun tüzel kişiliği veya Federasyon yönetimi ve kurul üyelerine yazılı ya da görsel basın veya internet aracılığı ile yapılan açıklamalarla hakaret ya da asılsız ithamlarda bulunulması halinde d) Son iki yıl içinde başka disiplin suçu işlenmiş ise, verilecek cezalar bir katına kadar arttırılabilir. e) Yarışma tarihi alıp da yarışmadan vazgeçme
Tekrar Madde 16- Bir sezon içinde tekrar suç işleyen kişi hakkında öngörülecek ceza yarısı oranında arttırılır.
Vazgeçme ve suça teşebbüs Madde 17- Disiplin suçu oluşturan eylem gerçekleştirildikten sonra vazgeçme nedeni ile eylem tamamlanmamış ise, eylemi işleyen yine cezalandırılır. Ancak, cezası yarısına kadar indirilebilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM Soruşturma
Soruşturmanın açılması Madde 18 - Tüm etkinliklerde Disiplin Kuruluna sevk işlemleri Federasyon tarafından yapılır. a) Hakemlerin eylemleri, önce Hakem Komitesince incelenir ve düzenlenen rapor Federasyon Yönetim Kurulunda görüşülür. İl yarışmalarında görevli hakemler hakkındaki sevk işlemleri, ilgili branş komitesinin önerisi üzerine Hakem Komitesince yapılır. b) Disiplin Kuruluna sevk yazılarında; olayın özeti, tarihi, yarışmanın çeşidi, cezalandırılması istenen kişi ve derneklerinin isimleri belirtilir.
İfade ve Savunma Madde 19 -a) Söz konusu eylem üzerine Disiplin Kuruluna sevk edilenlerin, önce ifadeleri alınır. (EK- 2) Yazılı ifadenin ardından Disiplin Kurulu, eldeki belge ve bulgulara dayanarak ilgililerin savunmasını ister. b)Yazılı savunma, Disiplin Kuruluna verilir. Kurul, gerek görürse, sözlü savunma için, bir üyesini görevlendirebilir. c)Dernekler, dernek başkanı veya başkanın görevlendireceği yetkililer tarafından savunulur. İvedi durumlarda savunma elektronik posta, ,internet veya faksla alınabilir. E-mailin, faksın kişiye veya kulübe ulaştığı tarih, bildirim tarihi sayılır. İvedi durumlarda, savunma isteme bildirimi, Disiplin Kurulu Başkanının yazılı istemi üzerine Federasyon Genel Sekreteri aracılığıyla yapılır. Bildirimi almamakta art niyet gösteren dernek veya kişilere karşı bu yönde tutulan bir tutanak, bildirim evrakı yerine geçer. ç)Bildirimi izleyen yedi gün içinde savunma vermeyen kişi veya dernek, savunmasından vazgeçmiş sayılır.
Soruşturma Madde 20-a) Sevk yazısına bağlı soruşturma evrakının Disiplin Kuruluna sunulması üzerine soruşturma başlar. b)Kurul, önce idari tedbir ve savunma konularını inceler. Kurul, soruşturması başlatılan işlemleri izler ve eksik kalan kısımları tamamlar. Savunma gerekiyorsa, rapor düzenleyenlerin yazılı ve sözlü ifadeleri alınır. Diğer görevli ve yetkililerin, tanık sıfatıyla yazılı veya sözlü ifadeleri alınabilir. Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilen tanıklar hakkında da disiplin işlemleri başlatılabilir. c)Disiplin Kurulu, yarışmalarla ilgili olaylarda kararı verirken, başhakem, komite ve gözlemci raporlarını dikkate alır. ç)Tanıklar, bildirimi izleyen beş gün içinde yazılı ifadelerini Federasyona ulaştırmak zorundadırlar. d)İncelenen olaydaki, kurula sevk edilmeyen diğer sorumlular hakkında disiplin kurulu doğrudan soruşturma yapabilir.
e)Disiplin Kurulunun dış yazışmalarını
raportör yürütür. Karar Madde 21-a) Disiplin Kurulu, savunma evraklarının Federasyona ulaşmasından itibaren, yapacakları ilk toplantıda karar verir. (EK-3) yarışma sezonunun bitiminden sonra yapılan özel yarışmalarda meydana gelen olaylar ve işlenen suçlarla ilgili kararlar için bu süre uygulanmayabilir. Kurul, soruşturmanın tamamlanması koşulu ile sezon sonuna rastlayan durumlarda, bu yarışmalar için kararını, o kategorideki yarışmaların başlama tarihine kadar verebilir. Kurulun bu konuda toplanması, soruşturma yapması ve karar vermesi, verilebilecek cezaların yerine getirilmesi yeni sezonun ilk yarışmasında uygulanır. b)Disiplin Kurulu; kararını verirken, deliller, soruşturma ve incelemeden edineceği izlenimi dikkate alır. c)Kararlar; cezalandırmaya, cezaya gerek olmadığına, soruşturmanın ertelenmesine veya düşürülmesine yönelik olabilir. ç)Ceza kararlarında, cezaların gerekçesi, içeriği ve cezanın uygulama usulleri ve varsa cezayı azaltan ve çoğaltan sebepler gösterilir. Ceza kararında idari tedbirli süreler mahsup edilerek bakiye ceza miktarı belirtilir. d)Ceza kararlarına 25 inci maddedeki usule göre Genel Kurula itiraz edilebilir. Ancak itiraz cezanın uygulamasını durdurmaz.
DÖRDÜNCÜ KISIM Soruşturmanın ve Ceza Zamanaşımı
Soruşturma zamanaşımıMadde 22 – Soruşturma zamanaşımı;
a) Federasyon etkinliklerinden aralıksız bir yıl ayrılmış kişiler hakkında soruşturmaya başlanmaz. b) Uyarı cezasını gerektiren durumlarda üç ay, yarışmadan men ve süreli hak mahrumiyeti cezalarını gerektiren durumlarda bir yıl, sürekli hak mahrumiyeti cezasını gerektiren durumlarda üç yıl geçtikten sonra soruşturma başlatılmazsa zamanaşımına uğrar. Soruşturma zamanaşımının başlangıcı olay günüdür.
Ceza zamanaşımı Madde 23 –a) Uyarı cezası altı ay, yarışmadan men ve süreli hak mahrumiyeti cezaları üç yıl içerisinde uygulanmaz ise, ceza zamanaşımına uğrar ve ortadan kalkar. b)Ceza kararlarında zamanaşımı, kararın kesinleştiği veya ceza infazının herhangi bir nedenle durduğu günden işlemeye başlar.
BEŞİNCİ KISIM Bildirim ve Uygulama
Kararların bildirilmesi ve uygulanması Madde 24 – Kararın bildirilmesi ve uygulanmasına esas olmak üzere, Disiplin Kurulu, verilen kararların hüküm fıkrasını (EK-3), ilgili kişi ve kuruluşlara elektronik posta, internet veya faksla bildirir. Anılan vasıtalarla bildirim tarihi kararın bildirim tarihi olarak esas alınır. Gerekçeli kararlar (EK-4) iadeli taahhütlü olarak ayrıca gönderilir. (EK-5)
ALTINCI KISIM İtiraz
İtiraz ve itiraz yeri Madde 25 –a) Disiplin Kurulu kararlarına itiraz: b)Disiplin Kurulunca verilen her türlü karara karşı, 24. maddeye uygun olarak bildirilmelerinden itibaren on gün içinde, TKKKF Yönetim Kuruluna itiraz edilebilir. c)Federasyon ve kurullarının uygulamalarından doğan ihtilaflar karşısında, kişi veya dernekler, anlaşmazlıkların çözümü için, öncelikle Disiplin Kuruluna başvurabilirler. Başvuru sırasında, Yönetim Kurulunun belirlediği başvuru bedeli federasyon ana hesabına yatırılır. ç)Disiplin Kurulunun, başvuruyu değerlendirerek, başvuran lehine bir karar vermesinin ardından, gerekçeli kararın sonrasında, başvuru bedeli iade edilir. Aksi durumda başvuru bedeli federasyona irat kaydedilir. d)Disiplin Kurulunca verilen sürekli hak mahrumiyeti cezası, itiraz konusu olmasa dahi, TKKKF Genel Kurulunca doğrudan incelenir.
A – İtiraz usulü Madde 26 – İtiraz usulü: a)Disiplin Kurulunun kararlarına, cezalandırılan kişi veya bağlı olduğu dernek itiraz edebilir. Karar dernek hakkında verilmiş ise, itiraz, dernek başkanı veya görevlendireceği yönetici tarafından yapılır. b)Disiplin Kurulunun kararlarına yönelik itirazlarda, Genel Kurul Yönetmeliğinde ve mevzuatında gösterilen usul uygulanır.
B – Karar : Genel Kurul, Disiplin Kurulunun verdiği kararın aynen değiştirilerek onanmasına ya da bozulmasına karar verebilir. Kararlar gerekçeli olarak yazılır ve 11. maddedeki usule göre taraflara bildirilir. Genel Kurul kararları kesindir, bozma kararlarına karşı Disiplin Kurulunun direnme hakkı yoktur.
YEDİNCİ KISIMSoruşturmanın İadesi
Soruşturmanın iadesi ve usulü Madde 27 – Kesinleşen bir kararda dayanılan delillerin gerçeğe aykırı oldukları veya kararın verilmesinde esaslı bir hataya düşüldüğü veya kararı etkileyecek yeni bir delilin ortaya çıktığı veya kararın yerine getirilmesi tamamlanmadan önce, yazılı kurallarda ilgililer lehine bir değişiklik yapıldığı takdirde; Federasyon Başkanı, Disiplin Kurulundan, kesinleşen kararın yeniden incelenmesini veya karar, ceza verilmesine yönelik ise, cezanın yerine getirilmesinin inceleme sonuna kadar ileri bir tarihe bırakılmasını isteyebilir. Bu istek üzerine Disiplin Kurulu, cezanın yerine getirilmesinin ileri bir tarihe bırakılıp bırakılmayacağını takdir ettikten sonra, inceleme sonucuna göre, önceki kararın değiştirilmesine yer olmadığına karar verebileceği gibi yeni bir karar da verebilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM Diğer Hükümler
Yürürlük Madde 28–Bu Talimat yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 29–Bu Talimat hükümlerini TKKKF Başkanı yürütür.
TÜRKİYE KANARYA VE KAFES KUŞLARI DERNEKLERİ FEDERASYONU DİSİPLİN SUÇLARI VE UYGULANACAK CEZALAR
UYARI CEZASI: İlgililerin dikkatinin çekilmesidir. YARIŞMADAN MEN CEZASI: Dernek veya üyesinin yarışmalara katılmaktan men edilmesidir. HAK MAHRUMİYETİ CEZASI: Dernek veya üyesinin her türlü Federasyon yarışmalarına iştirak etmekten; hakemlik, temsilcilik, gözlemcilik, yapmaktan; Federasyon veya kuruluş yöneticisi, idari ve teknik görevli olarak yarışmalarda görev almaktan; kuruluş mensubu olarak Federasyonla resmi ilişkide bulunmak ve yarışmaktan men edilmesidir. PARA CEZASI : Federasyon ile ilgili olarak, asgari ve azami hadleri disiplin suçu oluşturan eylemler bölümünde gösterilen ve gerektiğinde her yıl Federasyon Yönetim Kurulunca saptanacak olan miktarın gelir olarak Türkiye Kanarya ve Kafes Kuşları Dernekleri Federasyonu hesabına ödenen maddi ceza.
TESCİL İPTALİ CEZASI: Kuruluşun Türkiye Kanarya ve Kafes Kuşları Dernekleri Federasyonundaki sicil kaydının silinmesi ve Federasyon etkinliklerinin dışında bırakılmasıdır. Tescil iptali cezası yalnızca Federasyon Yönetim Kurulunca verilir.
DİSİPLİN SUÇU OLUŞTURAN EYLEMLER
1. Centilmenliğe aykırı hareket
TÜRKİYE KANARYA VE KAFES KUŞLARI DERNEKLERİ FEDERASYONU DİSİPLİN KURULU İFADE VE SAVUNMA TUTANAĞI
Yukarıda belirtilen konuya ilişkin bilgi
ve duyumlarınızı, aşağıya yazınız. Tanık olarak 5 (beş) gün, zanlı
olarak 7 (yedi) gün içerisinde yanıt vermemeniz, varsa belge sunmamanız
durumunda ifade / savunma vermekten vaz geçmiş sayılacağınızı
bildiririm. …../…../200… TKKKF DİSİPLİN KURULU BAŞKANI
( Yanıtlamaya buradan başlayınız. Arka sayfayı kullanmayınız. Gerektiğinde yeni sayfa kullanarak sayfaları numaralandırınız, her sayfayı imzalayınız. Varsa belge ve ekleri numaralandırarak EK olarak en sonda belirtiniz)
TÜRKİYE KANARYA VE KAFES KUŞLARI DERNEKLERİ FEDERASYONU DİSİPLİN KURULU CEZASINI BİLDİRME YAZISI
Tarih : Konu : Sayı : İlgilinin Adı-Soyadı : Derneği ve Bilezik Numarası:
Sayın ………………………
Yukarıda belirtilen uygunsuz davranış nedeni ile cezalandırılmış durumdasınız. TKKKF Disiplin Talimatının ….. maddesi uyarınca, durumu bilgilerinize sunar, gerekçeli kararın daha sonra gönderileceğinin bilinmesini rica ederim.
GENEL SEKRETER
EK-4 TÜRKİYE KANARYA VE KAFES KUŞLARI DERNEKLERİ FEDERASYONU DİSİPLİN KURULU KARARI
........................... .................... ...................... Disiplin Kurulu Başkanı Üye Üye ...................... Üye
EK-5 TÜRKİYE KANARYA VE KAFES KUŞLARI DERNEKLERİ FEDERASYONU DİSİPLİN KURULU DOKÜMANI BİLDİRİM (TESLİM) TUTANAĞI
EK-6 TÜRKİYE KANARYA VE KAFES KUŞLARI DERNEKLERİ FEDERASYONU DİSİPLİN KURULU DOKÜMANI BİLDİRİM (TESELLÜM) TUTANAĞI
(Bildirim tutanakları 2 şer örnek düzenlenir. Bildirim dokümanının konulduğu zarf kapatılarak üzerine iliştirilir. Bildirimi alanlar ve verenler gerekli imzaları tamamlayarak bir örneklerin Federasyona ulaşmasını sağlarlar.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||